美國聯邦政府「關門」一個多月後,終於在周一 (3 日) 顯現初步解凍跡象,國會兩黨資深議員釋放謹慎樂觀訊號,暗示可能打破僵局,為市場對美國經濟與政治穩定性的擔憂帶來緩解。
《路透社》報導,參議院共和黨高層率先傳遞積極動向。多數黨領袖 John Thune 周一表示,對結束停擺感到樂觀,並稱「正接近一個『出口』」。這一語氣轉變雖小卻具標誌性,打破數周以來的僵局。
民主黨方面雖也覺得有進展,但強調核心障礙未消。參議院民主黨二號人物 Dick Durbin 直指仍卡在醫療保健成本問題上,明確協議需解決民主黨關切的醫療補貼議題。
自 10 月 1 日新會計年度開始一來,國會與川普政府的對峙持續 34 天,導致 1.7 兆美元可自由支配資金凍結,佔年度總支出三分之一,數千位聯邦僱員被迫休假或無薪工作,低收入家庭援助、軍人薪資、機場營運等關鍵服務受衝擊,國會議員承受巨大政治壓力。
結束停擺的希望源自於高層態度微妙改變,Thune 雖表達樂觀,卻提醒「別操之過急」,暗示談判仍脆弱。
參議院撥款委員會主席、共和黨籍參議員 Susan Collins 也透露,上周末兩黨幕僚磋商取得進展,民主黨提出具體措辭調整,「這周感覺好多了」,但她也同時警告說:「一切仍可能再次分崩離析」。
橫亙兩黨的最大障礙仍是即將到期的《平價醫療法案》醫療補助。民主黨將政府撥款與延長該補貼掛鉤,使其成為談判核心。Durbin 表示,雙方「被困在如何處理醫療保健成本的前提上」。
政府部分停擺對美國民生的直接衝擊則加劇了妥協緊迫性。部分美國低收入家庭食品券福利到期恐僅獲部分資金,且由四名眾議院中間派議員 (三共和黨一民主黨) 組成的小組提出妥協方案,建議將醫改稅收抵免延長兩年,但為高收入群體設新門檻。此前參院兩黨非公開會議未果,此次眾議院溫和派提案被視為新的突破口。
目前,美國國會兩黨談判仍處於脆弱階段,但高層鬆口與中間派試探,讓持續月餘的政治僵局首次透露出僵局化解的希望。
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網